12.07.07.
Наиболее ярким свидетельством развития российского телевидения за последние семь лет служат многочисленные попытки создания вещательных сетей и национальных каналов, способных конкурировать с государственными каналами ОРТ и РТР. Первая неофициальная сеть (своего рода видеоэквивалент “самиздата”) была создана в 1990 году для раздачи негосударственным станциям кабельного телевидения публицистической программы “Взгляд”. С тех пор появилось немало сетей и национальных каналов в самых разнообразных формах: одни из них успешно развиваются, другие - существуют чисто номинально. Некоторые сети работали успешно в течение какого-то периода времени, но прекратили свое существование по мере развития рынка или не смогли сохранить своих участников в условиях конкуренции. Наиболее целеустремленные из них и сейчас пытаются завоевать общенациональную зрительскую аудиторию, оспаривая господство ОРТ и РТР на общенациональном уровне. Некоторые сети ставят перед собой задачи в региональных масштабах.
Развитие российского рынка вещания способствовало появлению сетей и национальных каналов. Одни из них появились в связи с тем, что у местных негосударственных станций возникла необходимость в получении качественных программ легальными путями за умеренную плату. Другие устанавливали связи в регионах в стремлении расширить зрительскую аудиторию и тем самым увеличить свои доходы и повысить политическое влияние. Кроме того, расширение технической базы вещания - создание кабельных сетей, более широкие возможности приобретения телевизоров и антенн, способных принимать дециметровые каналы, и прямое спутниковое вещание - позволило вещательным сетям увеличить охват вещания и выйти на общенациональный уровень.
Сначала местные станции рассматривали сети только как альтернативные источники программирования, получая программы из нескольких сетей одновременно. Если станции и подписывали договоры, то не всегда чувствовали себя связанными какими-то обязательствами, выполнение которых к тому же невозможно было проконтролировать. Большинство сетей функционировали в рамках бартерного обмена. В обмен на предоставленные сетями программы станции размещали оговоренный объем сетевой рекламы. Нередко сети пытались наложить на местные станции финансовые обязательства по оплате сетевых программ. Однако в условиях конкурентной борьбы между сетями за местные станции складывается такое положение, когда сети нуждаются в станциях больше, чем станции в сетях. Теперь скорее сети вынуждены идти на уступки, чтобы не потерять своих членов, или даже платить им сетевую компенсацию. 1
В настоящее время большинство сетей предоставляет станциям определенное количество минут на каждый час вещания для размещения их рекламы. Местные станции нередко размещают в сетевых программах рекламу в виде бегущей строки в нижней части экрана. Некоторые сети пытаются ограничивать такую практику. Так, например, работники станции “Зеленый дол” в Татарстане, которая входит в сеть НТВ, рассказывают, что им разрешается размещать рекламу в виде бегущей строки только в течение 10 минут на каждый час сетевого вещания НТВ и только во время показа отечественных фильмов. 2 Однако, из-за отсутствия механизма постоянного отслеживания программ местных станций, трудно установить, выполняют ли они эти договоренности.
Решимость сетей заключать с местными станциями договоры об исключительных правах растет. Например, Елена Злотникова, представляющая сеть ТВ-6, рассказывает, что когда ведутся переговоры с потенциальными партнерами, им задается вопрос: “А зачем мы вам нужны?”, чтобы сотрудничать только с теми станциями, которые могут стать постоянными деловыми партнерами. 3 НТВ заключает контракты с участниками сети на индивидуальной основе, оговаривая различное время вещания, и, в случае невыполнения условий, аннулирует договоры. Все сети без исключения стремятся обеспечить определенную стабильность своего вещания в регионах и найти правильное соотношение между желанием станции иметь свое лицо и желанием сети создать себе определенный имидж на общенациональном уровне.
Тем не менее станции не считают себя обязанными оставаться членами сети из чувства преданности и без колебаний отказываются от участия в них, если их не удовлетворяет сетевое программирование. Так, например, по мнению руководителя одной местной станции, которая входила в НВС, а теперь является членом сети ТВ-6, критерием участия в сети должны служить объем программирования и гибкость программной сетки. По его словам, ТВ-6 не требует жесткого выполнения программной сетки. Его станция возобновила бы сотрудничество с НВС, если бы у нее был бы такой же объем программ и такая же гибкость. Эта станция работает достаточно успешно, чем и объясняется ее более агрессивная позиция при заключении договоров с сетями. Имея несколько каналов, она может сотрудничать и с несколькими сетями, стоит ей этого захотеть. Несколько преуспевающих местных негосударственных станций идут по аналогичному пути развития и ведут вещание по нескольким каналам, используя программы разных сетей.
Сети и суперстанции продолжают сталкиваться с проблемами, связанными с поисками золотой середины в программировании, которое удовлетворяло бы всех участников. У больших и мелких станции, так же как и у центральных и региональных каналов, нередко бывают разные требования к программированию. Региональные станции нередко сетуют на то, что программы суперстанций и сетей, базирующихся в Москве, включают в свою сетку передачи, которые ориентированы на более образованных городских жителей и больше соответствуют культурному уровню москвичей, чем потребностям жителей регионов.
Это подтверждает, в частности, рейтинг негосударственного канала НТВ, который показывает большое количество иностранных фильмов, нередко интеллектуального содержания, а также интервью с интересными людьми и аналитические программы. По результатам рейтингов, НТВ неизменно пользуется большей популярностью в Москве и Санкт-Петербурге, чем в регионах. 4
Конфликт между потребностями центра и регионов - не уникальное явление, характерное только для России. Американские вещательные сети также сталкиваются с проблемами удовлетворения различного спроса на разных региональных рынках. Одним из решений этой проблемы может стать предоставление региональным станциям большей гибкости в программных сетках. Однако, в определенной степени это зависит от технических возможностей станций и сетей. Цифровая спутниковая технология, например, позволяет сетям быстрее рассылать большее количество качественных программ, тем самым давая возможность станциям проявлять большую самостоятельность в отборе и порядке показа программ зрителям.
1 In the United States, most stations affiliated with networks receive network compensation based on the number of hours of network programming that each station accepts for broadcast. However, these payments represent a tiny percentage of the income of a local station.
2 Roman Shpanov, Manager, Zeleniy Dol TV, Republic of Tatarstan, Interview, January 1997.
3 “Private Television, Alive and Blossoming.”
4 Comcon 2, Viewership by Region, December 2-29, 1996.